北京市加大力度支持雄安新区建设

时间:2017-08-24  来源:未知  作者:木木  点击量:

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中心提示:日前,北京市委书记蔡奇率北京市考核团赴河北考察,与河北省签订了《关于共同推进河北雄安新区计划战略协作协议》(下称《协议》)

日前,北京市委书记蔡奇率北京市考察团赴河北考察,与河北省签署了《关于共同推进河北雄安新区规划战略配合协议》(下称《协议》)。8月21日,北京市召开新闻发布会介绍了该《协议》及北京市制定的《关于进一步健全京津冀协同发展产业疏解配套政策意见》(下称《意见》)的详细内容。

北京市加大力度支持雄安新区建设

《协议》和《意见》基于北京教导、医疗、科技创新等核心资源优势,在支持北京市属国企与雄安新区在科技创新领域开展合作,鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展,支持北京市属国有企业为雄安新区在市政基础设施、城市运行保障等领域提供服务,以及加速北京与雄安新区之间交通基础设施规划建设等方面,提出了一批“有共鸣、看得准、能奏效”的详细项目。

“应该说拿出了干货,拿出了真金白银,拿出了实际行动。”北京市相关负责人表示。

交通一体化作为骨骼系统和先行领域

《协议》提出,把交通一体化作为骨骼系统和先行领域,全面提速北京市与雄安新区之间的高速铁路、城际铁路、高速公路等交通基础设施规划建设,加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联系线、固保城际等轨道交通线路,推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道。

依据京雄铁路规划,未来从雄安新区动身乘坐高铁可以直达香港九龙。中国铁建第四勘探设计院规划师郑洪对媒体表示,京雄铁路从雄安引出后到阜阳分两支,其中一支到香港九龙。京雄铁路是原来京霸铁路改线的线路,正线到达100.6公里,力争2019年和北京新机场同步应用。未来,北京市民乘坐这条铁路只花30分钟就能够到雄安。

此外,明年将力争动工建设京石城际。全长96公里的固保城际也正在研究,力争今年底开工。北京市相关负责人称,这些倏地便捷的铁路建成后,将进一步加快非首都功能疏解的节奏。

华泰证券研究所指出,轨道交通投资可能会是雄安新区最先一批投入建设的方向,仅实现京津冀城际铁路网的雄伟规划,总投资可能就超过6000亿元。

机构广泛以为,建设一个绿色智能的交通网给相关上市公司带来发展良机。除了相关基建、轨交类企业之外,在智能化检测及运维装备技巧方面当先,以及在轨道交通讯号智能电源装备、轨道交通主动化节制产品系统、轨道交通平安防备物联网等方面存在优势的上市公司,都有望从中获益。

激励在京企业有序向雄安转移发展

《协议》明确表示:“鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展。”

首都经济贸易大学教学叶唐林认为,北京鼓励有意愿的企业向雄安转移发展,意味着北京将一些高端的产业、企业、项目带来的好处让渡给雄安。目前,北京的总部经济中大部分是央企等大型企业,这些企业为北京奉献了大批的税收等,但假如不舍得这部分“家底”,雄安的产业就缺乏支撑,新区就难言顺利建设。

据不完全统计,目前已有30多家央企相继明确表态将踊跃参加雄安新区建设,一些央企集团层面近几个月更是密集组团赴河北实地考察。

另外,《协议》还表示,支持北京市属国有企业,好比京能集团、北京自来水集团、排水集团、环卫集团等,在市政基础设施、城市运行保障等范畴为雄安新区开发建设、城市治理提供服务。

记者注意到,被点名的市属国企都实力雄厚。如京能集团,为中国企业500强,截至2016年底总资产2426亿元,目前四大主业分离是“电力生产和供应、热力生产和供给、煤炭的生产和销售、房地产开发经营”,控股着京能电力、京能置业、干净能源(香港上市)和昊华能源等四家上市公司。

《协议》还提出,支持华夏银行等市属金融机构在雄安新区设立分支机构,发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融,为新区建设发展供给综合金融服务。施展“北京服务”品牌影响力,推动北京高端服务业向雄安新区延伸转移。

发展高端高新产业形成经济新动能

雄安新区将采取何种产业发展模式,也一直为外界所关注和探讨。《协议》明白表示:“京冀双方将增强产业转移与承接的协同联动,严控新区承接一般性制造业、中低端第三产业,共同推动雄安新区发展高端产业。”

目前,科技创新是雄安新区的短板。《协议》提出:“支持中关村发展集团等市属国企与雄安新区在科技创新领域发展合作,使新区在起步阶段就集中发展高端高新产业。”

北京市将充散发挥科技创新中心的辐射带动作用,引导以中关村科技园区为代表的科技创新要素资源到雄安新区落地,增进科技成果到园区孵化转化,重点支持中关村科技园区与雄安新区合作共建雄安新区中关村科技园,打造高水平创新创业载体,促进雄安新区发展新经济、形成新动能。

同时,双方将共同争取将中关村国家自主创新示范区政策向雄安新区延伸笼罩,推动在京津冀协同发展基金下设立雄安新区创新创业子基金,共同争取国家科技结果转化引导基金支持,搭建科技金融会作平台。

据介绍,京津冀协同发展基金方案总规模500亿元,首期规模100亿元,由三省市、国家发展改革委出资及社会召募形成,主要用于交通、生态、产业、科技创新、承接地基本设施建设等,目前基金计划正在抓紧研究制定,下一步拟向国家有关部门备案。

雄安新区的建设,主要还得依靠北京的鼎力支持,北京不出力,雄安新区发展就相当艰苦,此次北京鼓励在京企业向雄安进军,确切可以为雄安新区的发展提供动能,此次进军雄安新区的都是一些比较大的企业,对雄安新区的发展作用很大。

对于雄安新区的发展, 北京市委书记郭金龙有过这样的讲话。我们来看一下。

郭金龙表现,严格把住红线约束。这次总规编制一个鲜明的特色,就是突出减量发展,肯定了人口总量上限、生态掌握线和城市开发边界三条红线。要倒逼发展方式转变、发展模式创新、体系机制改革,尽力‘瘦身健体’,进步发展质量,晋升发展程度。

郭金龙强调,总体规划经中央鉴定,就是中央的要求、中央的决议安排,必需坚定抓好落实,一张蓝图绘到底,切实维护规划的严肃性、威望性。进一步增强推进京津冀协同发展的自觉,在重点领域率先打破上连续用力,在协同创新共同体建设上加大力度,充足发挥北京‘一核’的辐射带动作用,共同建设以首都为核心的世界级城市群,打造我国经济发展新的支撑带,积极摸索人口经济密集地域优化开发模式。把支持雄安新区建设当成本人的事,形成与北京中心城区、城市副中心功能分工、错位发展的新格式。


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